把各方力量“聚起来”，把评价标尺“立起来”，把督查利器“用起来”，确保各项措施落地见效。
要更精准、更彻底地“放”，“放”出更高便利度。
要更到位、更公正地“管”，“管”出更高公平度。
要更便捷、更优质地“服”，“服”出更高满意度。
改革争在朝夕，落实难在方寸。要以开展政务服务“好差评”国家试点为契机，把各方力量“聚起来”，把评价标尺“立起来”，把督查利器“用起来”，确保各项措施落地见效。
今天，我们召开全市优化提升营商环境暨深化“放管服”改革转变政府职能工作电视电话会议，……。下面，我讲六点意见。
一、提高站位，统筹抓好优化营商环境和深化“放管服”改革转职能工作
二、紧扣重点，不断深化“放管服”改革
一要大胆简政放权，释放发展活力和动能。
二要以公平和秩序为方向，不断创新和深化监管。
三要规范中介服务，进一步推进减税降费。
三、用好互联网，提升政务服务水平
一要确保按期完成指标任务。
二要创新审批服务方式。
三要扎实做好政务信息系统整合共享工作。
四、问题导向，全面扎实开展营商环境专项整治
一要全面建立问题台账。
二要突出破解难点问题。
五、综合施策，构建良好社会信用体系
一要加强信用信息征集共享工作。
二要建立诚信激励与失信惩戒机制。
三要加强诚信宣传教育。
六、夯实责任，确保各项工作部署落到实处
一要加强组织领导。
二要强化协作配合。
三要加强督查检查。
刚才，…召开了全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议，…总理作了重要讲话，……下面，我讲三点意见。
一、正确认识我省“放管服”工作取得的成绩和不足
“放管服”改革是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，……
一是坚持在“放”上下功夫。
二是坚持在“管”上破难题。
三是坚持在“服”上补短板。
在看到成绩的同时，也要清醒地看到我们面临的问题。
一是简政放权还有差距。
二是在方便企业和群众办事上还存在较大差距。
三是在强化监管上还存在较大差距。
二、坚持不懈推进“放管服”改革
我们要以…XSD中国特色社会主义思想为指导，……
第一，深入推进简政放权，从源头上提高行政效能。
第二，进一步优化流程，减少办事环节，提高工作效率。
第三，切实加强监管，营造公平竞争的市场环境。
第四，不断提高服务便利化水平。
三、确保在狠抓落实上见成效
一分部署，九分落实。各级政府和有关部门要用真抓实干推动“放管服”改革任务落实。……
一要落实责任。
二要强化督导。
同志们，实现龙江全面振兴靠发展，发展要靠激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，……，以改革的实际成效为走出全面振兴发展新路子、建设社会主义现代化新龙江作出新的更大的贡献！
今天我们召开这个会议，主要目的是深入贯彻落实全国、全省深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力……。下面，就持续推动深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力，我再强调三点意见。
一、提高站位，切实增强深化“放管服”改革的思想自觉和行动自觉
深化“放管服”改革是优化营商环境的关键之举，是转变政府职能的重要抓手。党的十八大以来,……高度重视优化营商环境，作出一系列…和指示要求,指出：“营商环境是企业生存发展的土壤，……
近年来，市委市政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作，特别是今年以来，……，主要表现在以下六个方面：
一是简政放权取得“新进展”。
二是流程再造取得“新成效”。
三是项目服务取得“新突破”。
四是“不来即享”取得“新成绩”。
五是创新监管取得“新效能”。
六是企业和群众满意度取得“新提升”。
二、抓住关键环节，全面系统推动“放管服”改革迭代升级
县、区政府和各部门、单位要深入贯彻落实全国、全省深化“放管服”，……。当前要重点抓好以下三个方面工作：
（一）力行简政之道，持续加大“放”的力度。
要持续深化行政审批制度改革。
要大力推动项目审批制度改革。
要全面推行“证照分离”改革。
（二）坚持放管结合，不断增强“管”的效力。放权不是甩手不管，减权并没有减监管的责任，……
要切实减轻市场主体负担。
要切实加强事中事后监管。
要大力推进社会信用体系建设。
要着力打造法治化营商环境。
（三）做到“服”无止境，切实提升“服”的水平。深化“放管服”改革优化营商环境“放”是前提、……
要持续推动“不来即享”扩面。
要进一步巩固流程优化再造成果。
要持续提升“一站式”服务功能。
要加快推动政务服务向基层延伸。
三、强化责任担当，着力推动深化“放管服”改革各项举措抓实见效
深化“放管服”改革优化营商环境是放权于市场和社会，让利于企业和群众。……
一要强化改革担当。
二要推进数字政府建设。
三要注重改革创新。
四要加强督查问效。
今天，我们召开省深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组成立以来的第一次（扩大）会议，主要是审议《甘肃省深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》和《甘肃省推进“一窗办一网办简化办马上办”实施方案》，并对2018年工作进行安排部署。
一、对去年的工作怎么看
成绩很大、问题不少、堵点仍多、任务艰巨。
成绩很大。
围绕简政放权，……
围绕强化监管，……
围绕优化服务，
问题不少。…………
堵点仍多，感觉有这么几个：
一是权限下放不协同不彻底。
二是监管跟进不及时不尽心。
三是服务不优化不到位。
二、今年的工作怎么干
需要重点抓好这几个方面的工作：
一是责任要靠实。
二是重点要抓牢。
三是作风要扎实。
近年来，特别是今年以来，州委、州政府坚持以…XSD中国特色社会主义思想为指导，……，为决战脱贫攻坚，决胜全面小康作出了积极贡献。
我们坚持高位推动，千方百计打通政策落实的“最后一公里”。
我们坚持简政放权，千方百计增强企业信心和市场活力。
我们坚持放管结合，千方百计管出公平秩序和优良环境。
我们坚持优化服务，千方百计提升群众获得感和满意度。
我们坚持巩固成效，千方百计完善深化“放管服”改革优化营商环境长效工作机制。
我们在看到成绩的同时，必须深刻地认识到我州“放管服”改革优化营商环境工作与上级高要求和群众深期盼，还有一定差距。
一是个别领域简政放权放接衔接不够到位。
二是政务服务水平和业务能力有待提升。
三是工程建设项目审批制度改革部分工作滞后。
将我州打造成武陵山片区“政策洼地、营商宝地、服务高地”，重点抓好以下五个方面工作。
第一，全力以赴支持市场主体。
第二，全力以赴优化市场环境。
第三，全力以赴优化政务服务。
第四，全力以赴加强监管执法。
第五，全力以赴强化法治保障。
同志们，深化“放管服”改革优化营商环境是一项只有起点，没有终点的系统工程。……，努力为建设美丽开放幸福新湘西做出新贡献。
推进“放管服”改革，优化营商环境，……，认真贯彻…、…决策部署，回顾过去一年“放管服”改革和优化营商环境工作情况，部署下一阶段工作任务。
一、深入推进“放管服”改革，着力优化营商环境
一是坚持市场化、法治化、国际化原则。
二是坚持行“简约”之道。
二、推动简政放权向纵深发展，进一步放出活力
一是进一步放宽市场准入，大力压减行政许可和整治各类变相审批。
二是着力打通企业开办经营和投资建设这两大重点领域的堵点。
三是协同推进更大规模减税降费和“放管服”改革。
三、加强公正监管，切实管出公平
一要健全公开透明的监管规则和标准体系。
二要创新公平公正的监管方式，严格规范行政执法。
三要坚持对新兴产业实行包容审慎监管。
四、大力优化政府服务，努力服出便利
一要切实增强服务意识。
二要大力提升政务服务效率。
三要通过深化“放管服”改革有效增加公共服务供给。
五、强化责任担当，确保“放管服”改革不断取得新成效
一要凝心聚力克难前行。
二要扎实推动改革举措落地生根。
三要大力推进改革协同配套。
四要鼓励支持各地大胆创新。
五要强化改革的法治保障。
今天会议的主要任务是，贯彻落实全国和全省简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，对我市“放管服”改革工作进行安排部署。
一、坚定信心决心，进一步深化“放管服”改革紧迫性和重要性的认识
一是简政放权成效明显。
二是商事制度改革成效明显。
三是减税降费成效明显。
四是政府监管成效明显。
五是政务服务成效明显。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我市“放管服”改革中存在的突出问题，主要体现在四个方面。
一是思想重视不到位。
二是简政放权不到位。
三是放管结合不到位。
四是优化服务不到位。
近年来，…、省政府高度重视“放管服”改革，……，着力推动“放管服”改革落地落实。
第一，应对经济下行压力、稳住经济持续向好基本面，必须深化“放管服”改革。
第二，推进供给侧结构性改革、提高供给质量和效益，必须深化“放管服”改革。
第三，激发市场活力、培育发展新动能，必须深化“放管服”改革。
第四，转变政府职能、提高政府治理能力，必须深化“放管服”改革。
二、加大放权力度，进一步提升“放”的含金量
第一，要最大限度取消下放行政审批事项。
一要再削减一批行政审批事项，减少留的总量。
二要注重简政放权的实际效果，提高放的质量。
第二，要最大限度提高行政审批效率。
一要在优化流程、创新方式上下功夫。
二要在压缩时限、提高效率上下功夫。
三要在清理中介、规范秩序上下功夫。
第三，要最大限度规范各类涉企收费。
一方面，要不折不扣落实减税降费政策。
另一方面，要持续有效规范各类收费行为。
三、强化政府监管，进一步增强“管”的有效性
第一，要突出监管重点。
一要围绕重点领域抓监管。
二要围绕消费维权抓监管。
三要围绕市场秩序抓监管。
第二，要强化监管措施。
一要完善监管机制。
二要引导公众参与。
三要强化新闻监督。
第三，要创新监管方式。
一要全面推开随机监管。
二要全面推广智能监管。
三要全面推进信用监管。
四、优化政府服务，进一步提高“服”的满意度
第一，要全力抓好企业服务。
一要持续推进商事制度改革。
二要持续帮助企业解决发展难题。
三要持续提高“双创”服务效率。
第二，要全力抓好公共服务。
一要着力加强公共服务。
二要着力加强民生保障。
第三，要全力抓好政务服务。
一要完善服务平台。
二要创新服务方式。
三要加强政策宣传。
四要强化政务公开。
五、加强组织领导，进一步推进改革举措落地落实
第一，要在强化责任上下功夫。
第二，要在强化创新上下功夫。
第三，要在强化联动上下功夫。
第四，要在强化督查上下功夫。
这次会议是…召开的一次十分重要的会议。……。刚才，发展改革委、市场监管总局和浙江省政府主要负责同志作了发言，下面我讲几点意见。
一、“放管服”改革是激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的战略举措，必须坚持不懈向前推进
一是“放管服”改革激发了市场活力，对稳增长保就业发挥了关键支撑作用。
二是“放管服”改革带动了创业创新热潮，加快了新旧动能接续转换和经济结构优化升级。
三是“放管服”改革促进了贸易和投资便利化，提升了开放型经济水平。
四是“放管服”改革体现了以人民为中心的发展思想，让广大群众有了更多获得感。
五是“放管服”改革推动政府职能发生深刻转变，政府治理能力和治理水平显著提升。
本届政府任期的五年，是我国现代化进程中极其关键的五年。我们要实现全面建成小康社会目标，并为第二个百年奋斗目标开好头、起好步、打好基础，“放管服”改革依然是重要抓手。
这是妥善应对风险挑战、保持经济运行在合理区间的需要。
这是推动经济高质量发展的需要。
这是面向全球打造竞争新优势的需要。
这是满足人民对美好生活新期盼的需要。
二、进一步解放思想、转变观念，突出重点难点，推动“放管服”改革取得新的突破性进展
第一，以简政放权放出活力和动力。
深化商事制度改革。
继续推进投资项目审批改革。
大力破除市场准入壁垒。
进一步推进减税降费。
第二，以创新监管管出公平和秩序。
创新监管理念和方式。
坚持对新兴产业实施包容审慎监管。
落实监管责任。
第三，以优化服务服出便利和品质。
提供便捷高效的政务服务。
为大众创业、万众创新营造良好生态。
为群众提供公平可及的公共服务。
打造全国一体化政务服务平台。
三、加强组织领导，确保“放管服”改革举措落地见效
一要自觉扛起改革重任。
二要支持地方和基层大胆探索。
三要加强改革协同联动。
四要加快完善法律法规。
五要狠抓改革举措落实和督查问责。
