今天，我们召开第二次重点项目例会，主要目的是总结巩固第一次重点项目例会成果，……。按照会议安排，我就当前几项重点工作讲几点意见。
一、充分肯定成绩，保持良好态势
一是经济运行稳中提升。
二是项目引资态势良好。
三是“三城同创”扎实开展。
四是百城提质全面启动。
五是乡村振兴启动实施。
六是攻坚工作稳步推进。
二、突出工作重点，做到精准发力
一是要持续发力抓好项目引资。
二是要突出重点加大招商引资力度。
三是统筹做好百城提质和“三城同创”。
四是毫不懈怠抓好攻坚战。
三、完善体制机制，促进工作落实
一是坚持领导分包。
二是坚持专案专班。
三是坚持例会推进。
四是坚持督查通报。
今天召开的全县项目拉练座谈会，……。今天的会议共有四项议程，一是各乡镇汇报2017年项目建设情况；二是各部门对乡镇及本部门的项目建设情况进行发言；三是与会县级领导对各乡镇项目建设情况进行点评；四是县委书记**作重要讲话。
下面进行会议第一项：请各乡镇汇报。（这次我们也打破常规，按照半年绩效排名顺序进行汇报）
下面，我就贯彻落实本次会议精神再强调三点意见，具体来说就是三个落实：
一是要明确责任抓落实。
二是要强化督查抓落实。
三是要改进作风抓落实。
市委、市政府决定，2017年是项目建设突破年。大力实施项目突破，是顺时应势之举，是后发快进所需。……，就如何开展项目建设突破年活动，加快实施项目大推进，讲四个方面意见：
一、实施项目突破，必须高扬思想解放大旗
根据形势的发展变化，对区域发展战略、竞争策略进行深化拓展，特别是在条件成熟时，集中力量主攻某项工作，借重点突破之利，收整体推进之效，使区域发展每隔几年上一个大台阶，……
解放思想要体现在抢抓机遇上。
解放思想要体现在攻坚克难上。
解放思想要体现在优化环境上。
二、实现项目突破，必须牢牢把握关键环节
从项目建设的重要性、必要性、紧迫性、可能性和实践性来看，项目不是“天上掉下来的陷饼”，……，必须准确把握五个方面的总体要求：
一是坚持把产业建设作为基础工程。
二是坚持把扩张总量作为首要任务。
三是坚持把大项目、大企业、大产业作为主攻目标。
四是坚持把改革开放和科技进步作为根本动力。
五是坚持把市场引导力、党政推动力和民众参与力作为重要手段。
三、实施项目突破，必须全力以赴抓推进
以项目建设突破年为载体来推进项目建设，绝不是一般的、现有水平上的惯性推进，……。为确保完成，要着力抓好三个方面：
一要善于谋。抓好项目建设首先在谋。
二要全力促。
一是推进项目零间隔。
二是建设项目零障碍。
三是服务项目零距离。
三要拼命盯。
信息项目要盯签约。
申报项目要盯审批。
在建项目要盯投产。
已建项目要盯增效。
四、实施项目突破，必须强化责任抓落实
要在项目推进上实现新突破，就不能再按部就班，依赖常规思维、惯性发展，必须加强领导，严明责任，狠抓落实。
一要建立健全机构，提高组织化程度。
二要实行齐抓共管，形成工作合力。
三要严格督查考核，坚决兑现奖惩。
四是切实转变作风，狠抓工作落实。
同志们，项目建设突破年活动的帷幕已经拉开，奋进的号角已经吹响。希望全市上下进一步攻坚克难，狠抓落实，以项目建设的重大突破促进经济结构优化升级、经济总量快速膨胀、社会事业协调发展，为顺利实现新一轮五年翻番目标、加速岩石追赶崛起作出新的更大的贡献！
一要清醒认识“增幅第一”背后的结构性矛盾。
二要清醒认识“项目热潮”背后的主观性欠缺。
三要清醒认识“宏观变化”背后的深层次挑战。
四要清醒认识“战略机遇”背后的高平台竞争。
面对新的形势，……。下面，围绕这个主题，我讲五点意见，强调抓好五条“链”：
一、抓项目要强化“责任链”
一是各辖市区主导推动的责任。
二是各部门服务保障的责任。
三是领导干部调度督查的责任。
四是广大企业的主体责任。
五是全社会全力支持的责任。
二、抓项目要聚焦“产业链”
一是产业链的龙头环节。
二是产业链的特色环节。
三是产业链的高端环节。
四是产业链的载体环节。
三、抓项目要完善“工作链”
一是强化规划引领的机制。
二是强化跟踪推进的机制。
三是强化梯次建设的机制。
四是强化分类推动的机制。
四、抓项目要构建“人才链”
首要的是大力培养项目工作的领导人才。
其次要大力招引和培养项目工作的专业人才。
第三要强化从项目工作一线选人用人的导向。
五、抓项目要打通“要素链”
现在，大家普遍感到要素瓶颈制约越来越突出。怎么来有效破解？既要全力抓好当前的迫切问题，……，根本上还要靠大力提高项目本身的质量和层次，真正是优质大项目，这些难题都能迎刃而解。
第一，强化四个认识
一是发展靠项目，抓项目就是抓发展。
二是项目成就城市，带来文明。
三是抓项目就是抓开放。
四是能干不能干，项目建设看。
第二，坚持四项制度
一是重点项目服务保障推进制。
二是重点项目驻工地专员制。
三是重点项目媒体公示制。
四是项目观摩制度。
第三，提升四种能力
一是谋划能力。
二是争取能力。
三是服务能力。
四是管理能力。
第四，树牢四种精神
一是钉钉子。
二是扣扣子。
三是担担子。
四是转盘子。
一、坚持“两轮驱动”解决好“谁来投”的问题？
完善市场主体“非禁即入”机制，坚决破除各种准入障碍。
完善招商引资考核评价机制，着力引进大项目好项目。
完善企业做大做强引导机制，着力激发企业投资意愿。
二、把握“一个关键”解决好“为什么投”的问题？
从拉动经济增长的“三驾马车”看，有效投资是关键。
从区域竞争的态势看，有效投资是关键。
从解决经济发展的“五大重点问题”和城市管理中的“四大难题”看，有效投资同样是关键。
三、突出“三个倾斜”解决好“投什么”的问题？
抓产业项目，要抓市域统筹。
抓产业项目，要抓政策杠杆。
抓产业项目，要抓亩产效益。
四、推进“四项改革”解决好“怎么投”的问题？
深化行政审批制度改革，营造一流环境。
整合各类各级产业平台，集聚有效投资。
强化项目协调推进机制，突破瓶颈制约。
这次会议的主要任务是，以…XSD中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全省“重点工作攻坚年”动员大会精神，就扎实推进全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”活动进行再部署，……
第一，扎实开展“打擂攻坚”，推动重点工作突破
X月初，市委、市政府研究出台了开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动的意见，对大比武、大竞赛、攻山头、闯难关进行了部署。
六场综合擂台赛，包括“十优”产业及产业小镇发展、项目建设、工业复工复产、城市片区开发、城乡人居环境整治、用地挖潜。这些擂台项目的选择，主要涉及城乡环境和产业发展的关键项目，抓好了这些关键项目，我们各区县的发展就有了支撑。比如“十优”产业及产业小镇发展擂台赛，……
六场专项擂台赛，包括开发区建设发展、农村道路硬化、农村饮水安全、农村清洁取暖、城乡绿化、农村改厕。这些擂台项目，都是省对各市进行考核评比的项目，也是省对各市的硬性要求，必须快速推进。比如开发区建设发展擂台赛，目前全市X个试点开发区改革已完成，……
六场展示擂台赛，包括高铁片区及天河超算淮海分中心产业园建设、科创城及浙大山东X现代农业研究院产业园建设、奥体中心建设、应用科学城二期建设、兵学文化公园建设、东风东关特色商业街建设。这些是各个市管国有公司推进的重点项目，市管国有公司实力强、资源多，必须发挥引领示范作用，把一些好项目、好做法、好经验展示出来，……
对这些擂台赛，我们要选取便于操作的关键指标进行科学评价。每月亮成绩、每季抢红旗、半年一总结、全年列榜单。季度评比要晾晒照片，设立红黄旗，前X名发红旗，后X名亮黄旗，评价结果在媒体公示。……
对每项攻坚战役，要做到四个明确：
一要明确标准。
二要明确思路。
三要明确任务。
四要明确成效。
第二，深化“十项改革”，破除体制机制障碍
当前，我们前进道路上的最大障碍是体制机制束缚，破难攻坚最硬核的举措就是全面深化改革。……反复强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招。……
一要在公共卫生应急管理体制机制上改革突破。
二要在放管服上改革突破。
三要在项目全周期服务机制上改革突破。
四要在人才和就业机制上改革突破。
五要在科教兴市体制机制上改革突破。
六要在财税金融支持实体经济上改革突破。
七要在资源环境要素跟着好项目走机制上改革突破。
八要在企业发展上改革突破。
重点从三个方面发力：
一是在国企改革上发力，……
二是在民企高质量发展上发力，……
三是在企业家培育上发力，……
九要在开放经济体制机制上改革突破。
十要在社会诚信体系和法治环境建设上改革突破。
第三，树牢“项目为王”理念，推进高质量发展
抓项目就是抓发展、抓未来，大项目必然赢得大发展。特别是受疫情影响，各市的消费、进出口等指标受外部环境影响很大，而我们比较容易用劲的就是抓投资、抓项目，谁上的大项目、好项目多，……
一要抓好项目策划储备。
突出抓好“两个关键”：
一是政府专项债券项目。
二是…新增预算内投资项目。
二要抓好招商引资。
严把“三个关口”：
一是严把产业导向关。
二是严把投入产出关。
三是严把环保安全关。
三要加快落地项目建设进度。
我们要落实好两张清单：
一是问题解决清单。
二是政策落实清单。
四要盯紧项目靠上服务。
要树立“用户”思维。
要构建“亲”“清”关系。
五要强化督导考核。
主要抓好以下三点：
一是抓调度。
二是抓考核。
三是抓宣传。
同志们，攻坚目标已经明确，发展蓝图已经绘就，能否落实到位、执行到位，考验着责任担当，检验着工作作风。越是在战时状态，越是特殊时期，越需要各级领导干部体现自己的领导水平，体现良好的一流作风。
一要强化超前谋划的思维。
二要提高统筹推进的能力。
三要保持靠前指挥的作风。
四要弘扬求真务实的精神。
同志们，全市各级各部门要坚持以…XSD中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，在打擂攻坚中争创一流、在改革突破中展现风采、在项目建设中担当实干，为XSD大美新X建设作出新的更大贡献！
一是项目增长迅速。
二是项目结构优化。
三是项目建设加快。
刚才，三位企业家代表作了精彩的发言，讲得很真诚、很实在、很专业、很有水平。……表明省委、省政府的态度和决心。
第一，我们在以怎样的眼光看待项目。
首先，从历史看，投资不足是江西的一块突出短板。
其次，从当前看，项目是稳定经济增长的关键所在。
再次，从长远看，项目是关系发展的硬核支撑。
第二，我们在以怎样的胸襟招引项目。
一是要有开放的气度。
二是要有共赢的理念。
三是要有法治的精神。
第三，我们在以怎样的标准选择项目。
“高”即高质量、高科技、高环保、高端化的项目。
“大”即大投资、大规模、大牵引的项目。
“上”即上档次、上层次、上效益的项目。
“链”即产业链上下游的项目。
“群”即集群化的项目。
“配”即配套化的项目。
第四，我们在以怎样的情怀服务项目。
一是要用心用情提供全方位服务。
二是要群策群力提供集成式服务。
三是要善始善终提供全周期服务。
第五，我们将以怎样的红利滋润项目。
一是以政策红利滋润项目。
二是以平台红利滋润项目。
三是以发展红利滋润项目。
四是以改革红利滋润项目。
一、要深刻领会，准确把握……重要讲话的丰富内涵和精神实质
第一，我们的责任更加重大。
第二，我们的使命更加光荣。
第三，我们的时间更加紧迫。
二、要擂响战鼓，攻坚重大项目
第一，重大项目就是最大变量。
第二，重大项目是战略武器。
第三，重大项目是核心动力。
三、要虎口夺食，用最强的政策供给打造最优的营商环境
第一，战旗要高扬。
第二，弹药要充足。
第三，战术要灵活。
四、要论功行赏，以项目论英雄、以业绩论英雄
二月春回大地，新年瑞犬腾欢。……
刚才，会议表彰了2017年度乡镇和县直部门工作等先进单位、项目工作先进单位，颁发了县6个项目组2018年度工作目标责任书，……，推动全县项目工作取得新突破。这里，我再讲三点意见。
一、要敢于真比真晒，正视“项目大比拼”成效与不足
一是比拼有合力。
二是比拼有良方。
三是比拼有成效。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到项目工作还存在不少问题。
一是投资结构“单一”。
二是发展支撑“薄弱”。
三是项目前期“滞后”。
四是建设进度“偏慢”。
五是比拼精神“不足”。
二、要勇于攻坚克难，奋力开创项目建设崭新局面
（一）围绕“深化比拼”这个主题
要突出“大而优”。
要较真“比与晒”。
要全力“拼和抢”。
（二）开展“四项比拼”行动
1.拼招商引资夯基础。
2.拼难题攻坚破瓶颈。
3.拼服务保障优环境。
4.拼进度成效有转化。
（三）聚焦重点精准发力
一是品牌关。
二是质量关。
三是融合关。
工业与园区开发项目组要抓好“三个提”。
一要招商提质。
二要技改提升。
三要园区提档。
三产与旅游开发项目组要突出“三个新”。
一要理念常新。
二要领域拓新。
三要运作更新。
交通与铁路建设项目组要做到“三个联”。
一要善联合。
二要促联通。
三要勤联系。
城乡建设与生态环保项目组要谱好“三步曲”。
一“连”。
二“建”。
三“推”。
社会事业项目组要重视“三个用”。
一要实用。
二要活用。
三要投用。
三、要善于健全机制，确保各项项目建设落地见效
（一）要进一步健全项目推进机制。
（二）要进一步健全项目考评机制。
（三）要进一步健全项目服务机制。
同志们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。抓好项目建设事关全县经济社会发展大局，任务艰巨、使命光荣。让我们以更加饱满的干劲、更加智慧的举措、更加优良的作风，尽锐出战，攻坚克难，为开创我县项目建设新局面，为XSD宁化后发赶超作出新的更大贡献！
